广东海瑜环保科技有限公司

生态环境部官方解读:《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》

2022-01-19 21:10:10

生态环境部官方解读:《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》

分享到:
         党中央、国务院高度重视固体废物污染防治工作。自2018年国务院办公厅印发《“无废城市"建设试点工作方案》以来,试点工作取得显著成效。2021年11月,《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出,要稳步推进“无废城市"建设。为指导地方做好“十四五"时期“无废城市”建设工作,在总结改革试点经验基础上,制定本方案。

【一百个城市】

        “十四五”时期,“无废城市”建设的总体目标是:推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设,到2025年,实现:
 
      ●  固体废物产生强度较快下降
      ●  综合利用水平显著提升
      ●  无害化处置能力有效保障
      ●  减污降碳协同增效作用充分发挥
      ●  基本实现固体废物管理信息“—张网”
      ● “无废”理念得到广泛认同
      ●  固体废物治理体系和治理能力得到明显提升

【两个结合】

   “无废城市”建设是一项系统工程,需要与相关工作一体谋划、一体部署、一体推进。
 
一、与深入打好污染防治攻坚战相关要求相结合
深刻认识污染防治攻坚战由”坚决打好"向“深入打好"的重大转变,协同推进水、气、土污染治理,促进攻坚战拓宽治理的广度、延伸治理的深度。
 
二、与碳达峰碳中和等国家重大战略相结合
以实现减污降碳协同增效为总抓手,协调推进工业、农业、生活领域绿色低碳发展,推动形成绿色发展方式和生活方式。

【三步走】
 
      ●  国家筛选确定城市名单
      ●  城市制定印发实施方案
      ●  稳步推进“无废城市”建设
 
【四个原则】

       ●  坚持系统谋划、一体推进
       ●  坚持问题导向、目标导向
       ●  坚持依法治理、深化改革
       ●  坚持党政主导、多元共治
 
【五大指标】
 
     《“无废城市”建设指标体系(2021年版)》包括固体废物源头减量、资源化利用、最终处置保障能力、群众获得感5个一级指标、17个二级指标、58个三级指标,为如何建设“无废城市”提出了指引性要求。


 
【七项任务】
一、科学编制实施方案,强化顶层设计引领

重点是:
       ●  加强规划衔接
       ●  建立评估考核机制
       ●  强化基础设施保障

二、加快工业绿色低碳发展,降低工业固体废物处置压力

重点是:
       ●  建设“无废矿区” “无废园区” “无废工厂”
       ●  加强工业固体废物综合利用
       ●  规范工业固体废物储存和处置

三、促进农业农村绿色低碳发展,提升主要农业固体废物综合利用水平

重点是:
       ●  发展生态种植、生态养殖
       ●  建立农业循环经济模式
       ●  加强畜禽粪污、秸干、农膜、农药包装物回收利用

四、推动形成绿色低碳生活方式,促进生活源固体废物减量化、资源化

重点是:
       ●  倡导“无废”理念
       ●  深入开展垃圾分类
       ●  构建废旧物资回收体系
       ●  推进塑料污染全链条治理
       ●  推进市政污泥源头减量和资源化利用

五、加强全过程管理,推进建筑垃圾综合利用

重点是:
       ●  发展节能低碳建筑
       ●  推广绿色低碳建材
       ●  推动建筑材料循环利用

六、强化监管和利用处置能力,切实防控危险废物环境风险

重点是:
       ●  加强危险废物规范化管理
       ●  探索风险可控的利用方式
       ●  提升集中处置基础保障能力

七、加强制度、技术、市场和监管体系建设,全面提升保障能力

重点是:
       ●  完善部门责任清单、统计、信息披露等制度
       ●  加强先进技术的研发应用和标准制定
       ●  健全市场化机制
       ●  强化信息化、排污许可等管理措施
 

   “无废城市”建设是党中央、国务院作出的重大决策部署,是一项重要的政治任务。相关部门和城市要切实提高政治站位,充分认识“无废城市”建设的重要意义,抢抓机遇、真抓实干、久久为功,为推动固体废物治理体系和治理能力现代化,为深入打好污染防治攻坚战、推动实现碳达峰碳中和、建设美丽中国作出贡献。
 
上一篇: 北京冬奥会排放的碳是怎么被“中和”的?
下一篇: “双碳”目标下,草原碳汇大有可为